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诞下“独角兽” 挺起“新脊梁” --衡阳县打造“你好蒸阳营商”品牌工作纪实

  “我们的订单已经排到了明年3月。单单10月,一个客户就订购了500多台热转印打印机和绿色数字标签印刷机,合同金额1.5亿元。”位于湖南省衡阳县西渡高新区的鼎一科技生产车间热潮涌动、机器轰鸣,公司创始人唐国初提起今年的销售情况,满脸笑容。

  “我们生产的产品,大范围的应用于电力、铁路、钢铁、公路交通等行业领域。全国31个省份电网的警示标志,60%的高速交通路网标志牌由我们生产和安装。”唐国初带着记者一边参观生产线,一边介绍情况:“在绿色印刷行业,我们掌握了核心技术,可以是三分天下有其一。我们研发的新型环保热打印材料等产品,有各类专利362项,遥遥领先国内行业企业,具备了国际竞争力。”

  三百里蒸水,三千年蒸阳。衡阳县自西汉建制,因位于蒸水之南,故称蒸阳,是湖湘文化的重要发祥地。千年文化孕育,千年山水润泽。这一切,为衡阳县经济社会高水平发展积聚了强大正能量。

  51岁的唐国初是衡阳县金溪镇人,谈起为什么回乡投资,他就一句话:“衡阳县的‘水’好,回来干事,‘如鱼得水’,舒心又省心。”

  在旁的行政经理陆回春连忙解释:“唐总说的水,是指衡阳县的营商环境。我们的项目从开工到全面建成投产,只用了8个月时间。项目从签约到落地很方便快捷,我们亲身体验到了衡阳县营商环境的‘温度’‘热度’与‘速度’。”

  位于省道S336线的湖南零零玖生物科技有限公司也是一家迅速崛起的“独角兽”企业。该公司首创推出28度产品新派酃酒009,填补了市场空白。酃酒作为湖南非物质文化遗产,是中国古代十大贡酒之一,拥有3000年历史。

  “我们的使命就是让中国好酒走向世界!”零零玖生物科技公司总裁王科谈起酃酒的现在与未来,他满怀信心:“我们投产当月就销售了1000万,纳税200多万。按照现在的态势,估计以后每天能卖6吨酒,一个月的销售额能在6000万的样子。”

  王科是一个地地道道的北京人,谈及到衡阳县投资,他脱口而出的一句话就是:“水好、人好,事好办。”

  该公司总经理谭克洪给我们列举了一系列数据来印证。他指着公司大事记,说:“2022年7月7日签订投资协议,2023年3月底完成第一期厂房建设,4月开始试生产,6月16日在衡阳市举行了全球新闻发布会。今年10月,新派酃酒009已经走出国门,畅销美国、英国、日本、泰国等30多个国家和地区。”

  这一串串数字的背后是“衡阳县速度”,更是衡阳县打造“你好 蒸阳营商”品牌,以一流营商环境加快推进高质量跨越式发展的生动实践。

  近年来,衡阳县将改革创新作为高水平发展之魂,以“一网通办、一件事一次办”为核心,构建了“一次告知、一次表单、一次联办、一次送达”工作闭环,打造了衡阳县企业注册“110”品牌,即企业开办1次性受理、1个工作日办好、开办零收费。

  衡阳县委副书记、县长孙浩和记者说,今年1-8月,衡阳县社零增速12%,排名全市第一,前三季度,工业税收相比去年同期增加9000万元,地方收入位于衡阳市第一方阵,工业用电量居衡阳市第一,新增市场主体数量6009户,提前完成年度目标,行业“独角兽”企业接二连三涌现……

  一项项亮眼的数据共同描绘出一条昂扬向上的发展曲线,见证了衡阳县优化营商环境良好成效。

  “全都办好了,就只花了2个小时!”近日,在衡阳西渡高新区政务中心,创业青年李小波刚拿到到公司的营业执照就激动地说:“一张身份证、一份材料,一次就把营业执照、印章等开办公司的所有事项都跑好了,真的很方便。”

  “效率太高了!签完合同就拿到了厂房的钥匙,当天我们就办好了施工许可证,准备明天开始动工装修,为我们节省了宝贵时间!”签订厂房租赁协议当天,世赫箱包负责人陈碧霞对西渡高新区的“母亲式”服务称赞有加。

  投资项目审批环节多、审批时间长,一直是困扰行政审批改革的一大难题。衡阳县全力推行放权赋能,不仅将《湖南省园区赋权指导目录》中160项行政审批事项全部下放给衡阳西渡高新区,还将原本13项直接赋权事项增加到77项,最大限度实现“园区事园内办、园区办事不出园”。

  衡阳西渡高新区进一步落实放权赋能改革政策,将涉及赋权事项的623个审批环节优化为266个环节,将原来12个部门26个印章整合成“行政审批专用章”,真正的完成“一枚印章管审批”。今年以来,衡阳西渡高新区政务服务中心共审批办理537项行政审批事项,新增入园企业181家。

  在衡阳钟表产业园内的湖南瑞卡斯钟表制造有限公司生产车间,员工正在忙着调试、组装手表,赶制一批发往非洲的订单。今年3月,瑞卡斯钟表从广东佛山整体迁入钟表产业园,已生产各类手表50万只,产品远销非洲、欧洲。

  今年初,瑞卡斯、正大、弘源等钟表企业入驻衡阳钟表产业园,企业急需用电,国网衡阳县供电公司开通绿色通道,零上门,零审批,快报快装,仅用五个工作日就完成送电,为钟表公司制作保驾护航。

  衡阳钟表产业园是全省唯一的钟表产业特色集群,全国唯一的钟表全产业链项目。项目从洽谈、签约、开工到建成交付仅用了12个月。一年时间,98栋厂房就在西渡高新区拔地而起,这是衡阳县委、县政府对项目建设速度的新定义,也见证了衡阳县在承接产业转移上的敢为人先。目前,钟表产业园已有48家上下游钟表企业入驻投产,辐射整个衡阳钟表上下游产业链。

  此外,衡阳县大力实施“一网通办”,全力打造“服务型政府”,实施行政效能提升专项行动,实行“拿地即开工”“领证即开业”,做到“一件事一次办”全覆盖;打造“综合受理、一站式办结”服务模式,将过去“脸难看、事难办”变成“脸好看、事好办”,大幅度的提升了办事效率,显著改善了营商环境。

  “工资可以不晒,政府给的补贴必须要晒,感谢西渡高新区的福利,第一年的购房补贴已到账,可连续享受三年,夫妻最高可补贴六万元。”

  日前,衡阳西渡高新区得阳鞋业员工欧娟在网上火了,点赞量持续攀升,大家纷纷留言表示“也想到西渡高新区去就业、去买房!”这是湖南衡阳西渡高新区6月5日为首批享受购房补贴的园区企业员工兑现补贴时发生的一幕。

  近年来,西渡高新区持续出台扶持政策,提振企业信心,释放政策红利,支持企业未来的发展。2022年出台“黄金二十条”共兑现惠企资金944万元。2023年出台《关于打好经济稳步的增长主动仗建设“五好”园区的若干措施》(简称黄金二十一条),将发放惠企资金3000万元。今年6月,园区还设立了总规模为1亿元的中小微企业风险补偿基金,按照1:10的比例对合作银行进行风险补偿,有效破解中小微企业融资难、融资贵的难题,让企业一门心思谋发展。

  在湖南盛世威得有限公司生产车间,看着满负荷运转的生产机器,董事长唐灵军脸上满是笑容。而让人意想不到的是,去年公司还因疫情影响,一度陷入困境。关键时刻,衡阳县聚焦企业所需所盼,出台助企纾困政策和措施,驻企联络员精准对接服务,从财税、金融、减负降费、援企稳岗等方面,为企业争取500多万元资金,帮企业渡过了难关。

  为了让企业更好更快地享受惠企政策,衡阳县通过“政策找人”,摸排可享受税费优惠政策市场主体8000余户,通过微信、短信等方式发送2万余条税费优惠信息,通过开展座谈会、纳税人学堂等形式进行面对面、点对点精准宣传辅导。

  “税费延缓政策,让我们有更多的资金投入到扩大再生产。去年新增了几条生产线,现在每天可以生产各类雨衣、冲锋衣等户外用品2万余件。” 衡阳盛必达服饰有限公司负责人于龙梅和记者说,2023年企业厂销两旺,已纳税2200多万。

  同时,衡阳县还将国家、省市县各类惠企政策进行归纳,编辑成册供企业了解。一系列政策为公司能够带来了实实在在的优惠,也进一步激发了市场主体活力。

  截至10月16日,衡阳县共有个体户42776家,企业10295家.今年净增6009户,其中企业2545户,个体3464户。这一串串数字,是衡阳县经济发展的证明,也是“水好”“空气好”“环境好”的真实写照。

  举一纲而万目张。8月15日,衡阳县再次出实招,出台《关于优化提升营商环境三十条措施》,条条是都是“真金白银”。同时,衡阳西渡高新区结合自己实际,制定贯彻落实《关于当好园区企业“娘家人”提升“母亲式”服务的若干举措》等文件。

  在衡阳县定期举办的“亲企会客厅”现场,县四大家主要领导与各行各业企业代表围绕惠企政策兑现、审批手续办理、要素保障、产业链对接等方面做详细沟通,并在线上开通“有意见、码上提”服务。这种围坐恳谈、“码”上解忧的方式,成为衡阳县与企业的“双向奔赴”。

  衡阳芬乐新生活科技有限公司得益于园区已建成的标准厂房,齐全的基础设施,良好的营商环境,今年5月份签约入驻衡阳西渡高新区“双创”中心,6月开工投产,随着订单量增多,用工问题成了制约公司发展的难题。园区得知情况后,多向发力靶向破题,通过与人社、乡镇联合,开展线上线下招聘会、“点对点”送工入企等方式,解决了公司的后顾之忧。

  仅8月份,全县各乡镇为园区企业输送员工2000多人,有力的缓解了园区企业“用工难”问题。

  衡阳县纪委监委在全市率先制定出台《关于衡阳县纪检监察机关护航全县营商环境优化的实施建议》,聚焦全县重点企业和重点项目,惠企政策、政府承诺落实情况,损害营商环境中的腐败和作风问题等“五大重点”,推行百名股长测评,大力开展惠企政策、政府承诺落实情况专项监督检查等“三大行动”,构建问题收集、快建快处、“项目化”监督等“七项机制”,全力护航企业发展。

  与此同时,衡阳县还设立企业宁静日,推行“首违免罚”“综合查一次”“联企同罚”“驻企联络员”等举措,落实“指标长”制度,并在县政务中心设立了“办不成事”窗口,完善“1510快处机制”,对同类问题“举一反三”,实现闭环管理。

  衡阳市副市长、县委书记曾建华如是说:“一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”,是一个地方最核心的竞争力。”

  据统计,今年1-9月,衡阳县新签约项目61个,合同引资额225.7亿元;实施重点项目89个,总投资321亿元。其中,新开工项目39个,总投资115.3亿元;续建项目50个,总投资205.2亿元;地方收入完成11.5亿元,增长17.8%,衡阳县经济社会高水平发展正呈现又好又快态势。


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